国务院日前发布了《城市更新“十五五”规划》,为未来五年城市更新工作设定了明确的目标和方向。规划指出,到2030年,城市更新将取得显著进展,城市开发建设模式实现转型,安全基础更加牢固,服务效能提升,人居环境改善,新旧动能加速转换,文化遗产得到有效保护,城市风貌特色凸显,治理水平大幅提高,旨在将城市打造成人民高品质生活的空间。
根据规划,到2035年,城市更新的体制机制将更加完善,城市在结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续和治理增效方面将取得显著成就,致力于建成创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
《规划》围绕现代化人民城市的建设目标,部署了六大重点任务,包括培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展以及提升城市治理能力水平。同时,提出了七项政策举措,如健全城市更新实施机制、构建可持续的投融资体系、更大力度支持盘活存量土地等。此外,规划还明确了“好房子”建设改造、完整社区建设、老旧街区厂区改造提升等14项重大工程和行动。
中科曙光董事长历军认为,AI for Science正在加速“科学智能时代”的到来。他指出,在超算依赖数学模型的同时,大模型时代的数据模型与之互补,预示着未来AI计算将演变为高精度科学计算与低精度智能计算深度融合的“超智融合”形态。历军强调,当前AI基础设施的竞争已从单一算力转变为融合技术、产业和生态的系统性竞争,全精度算力覆盖和系统融合将是下一代AI计算的核心特征。
联想集团董事长兼CEO杨元庆预测,未来的电脑、手机、平板以及眼镜、手表等各类终端将成为用户个性化超级智能的载体,兼具入口、数据采集和保存的功能。他提到,“龙虾”超级智能体能够跨设备、跨应用、跨操作系统运行,形成新的产业生态。杨元庆认为,推广新一代智能终端和智能体的广泛应用,将推动电子制造产业转型升级,培育智能产品消费新业态,从而创造新的经济增长点。
国内科技公司方面,比亚迪总裁王传福于5月28日宣布,中国首款4nm智驾芯片“璇玑A3”已正式发布并实现规模化量产。这款芯片支持L3和L4级自动驾驶,三颗芯片的总算力超过2100TOPS。王传福介绍,芯片结合比亚迪自研算法进行深度优化后,算力利用率提升了100%。他回顾称,比亚迪早在2002年就组建了芯片团队IC设计部,即比亚迪半导体的前身。目前,比亚迪已推出2000多款芯片产品,覆盖智能汽车、消费电子等多个领域。比亚迪在全球范围内是唯一一家具备芯片产品定义、架构设计、电路设计、晶圆制造、封装、测试全流程、全链路制造能力的车企,拥有5座晶圆工厂。
在汽车行业,上汽集团5月28日实现了第1亿辆车的交付,标志着中国汽车工业史上首个累计产销量突破1亿辆的汽车集团诞生。作为具有里程碑意义的车型,上汽旗舰大六座SUV智己LS9 Hyper顺利交付给001号车主,他正是Momenta CEO曹旭东。
国际市场方面,丰田汽车5月28日公布数据显示,其4月全球销量同比下降3.1%,至84.93万辆,已连续三个月出现下滑。然而,同期全球产量同比增长2.0%,达到83.20万辆,连续两个月增长并创下同月历史新高。值得注意的是,丰田4月从日本向中东地区的汽车出口量骤降91.7%,至2418辆,已连续两月下滑,降幅较3月的46.4%进一步扩大。
澳大利亚联邦政府于5月28日正式对美国3M公司提起诉讼,指控该公司生产的灭火泡沫中含有难以分解的全氟和多氟烷基物质,对澳大利亚境内28个军事基地及其周边环境造成污染,索赔金额高达20亿澳元(约合96亿元人民币)。这成为澳大利亚政府史上索赔金额最高的一宗诉讼。
埃隆·马斯克于5月28日澄清,SpaceX尚未承诺长期租赁Colossus,尽管未来确实存在这种可能性。他解释说,目前的租赁协议有效期为180天,此后任何一方均可提前90天通知终止合同。
政策层面,市场监管总局与国家发展改革委于5月28日联合印发了《人工智能计量体系和能力建设指引(2026版)》,全面规划人工智能计量能力建设。《指引》从基础支撑、通用技术、核心技术等六大部分进行系统布局,旨在打通实验室创新与行业应用的“最后一公里”。
为解决人工智能“测不准”的难题,使人工智能更具可信度,《指引》针对算法“黑箱”和决策可解释性差等问题,部署了AI系统内部状态监测与表征等关键技术攻关,力求建立可靠、安全、可信的人工智能计量标准,实现AI技术性能的“可测量、可比较、可追溯”。
针对人工智能“度量衡”基准,提升精准度,“十五五”规划纲要提出了推进量子计量、原位计量等新型计量校准仪器仪表攻关。《指引》明确提出支持构建国家级计量技术研发应用中心,开发一批具有自主知识产权的人工智能计量标准装置,加快形成覆盖算法模型、算力效率、数据质量全链条的计量能力,为人工智能产品提供统一的“度量衡”。
为实现“全产业”赋能,让智能经济更惠民,《指引》推动计量技术深度融入智能制造、智慧医疗、智慧交通等14个重点领域,围绕AI诊断算法可靠性等关键参数开展计量技术研究,协助解决产业数字化转型中的质量评估难题,切实增强人民群众对人工智能应用的安全感和获得感。
为解决“数据荒”难题,为人工智能提供“粮”可依,“十五五”规划提出了建设高质量数据集、深化数据资源开发利用。《指引》明确提出构建具有最高计量特性数据集、标准参考数据集和测试数据集,建立基础资源共享机制,打破行业数据壁垒,实现数据安全共享,为人工智能算法训练和评测提供精准“粮草”。
市场监管总局表示,下一步将建设一批人工智能计量技术研发应用中心,在智慧监管、智慧医疗等重点领域进行先行先试,形成可复制推广的“人工智能+计量”应用场景,加快构建与人工智能先导产业发展相匹配的计量支撑体系,为我国人工智能产业高质量发展、培育新质生产力贡献计量力量。
光伏组件行业迎来新规。工业和信息化部组织制定的光伏组件两项强制性国家标准已于日前正式发布,并将于2027年6月1日起实施。这些标准旨在规范光伏行业竞争秩序,推动产业升级。《光伏组件安全要求》对电气防护、绝缘防护、材料要求、热斑耐久性、防火等级和燃烧性能等方面作出了规定,以降低火灾风险。《光伏组件铭牌标识要求》则通过规范标识管理,强制统一铭牌参数的标注规范与测试方法,确保组件性能数据真实可验、全程可溯,以遏制虚假宣传和低质低价恶性竞争。
国家医保局于5月28日就《国家基本医疗保险医疗服务项目目录(第一批)制定工作方案》公开征求社会意见。根据方案,2026年4月至6月为准备阶段,主要进行前期组织保障、方案制定、信息采集和梳理以及基金测算。前期已征求了发改委、财政部、卫生健康委、中医药局及各省级医保局的意见。2026年7月至9月为评审阶段,包括摸底调查、专家评审和基金影响评估。通过问卷调研了解医疗机构对项目纳入目录的初步意见后,组织专家进行专业评审,并对拟纳入项目进行医保基金测算。2026年10月至11月为发布阶段,将根据专家评审意见和基金测算情况,形成并印发第一批医保项目目录。
工业和信息化部消费品工业司副司长王孝洋在5月28日自然资源部举行的新闻发布会上表示,工信部正抓紧编制《医药工业发展“十五五”规划》,旨在加速打造“创新医药”、“普惠医药”、“数智医药”和“开放医药”。该规划将把海洋药物和功能制品纳入重点发展领域,通过完善顶层设计,明确发展方向,细化发展任务,为产业高质量发展提供清晰指引。
应急管理部近日公布了新修订的《煤矿重大事故隐患判定标准》,并定于今年7月1日起施行。该标准作为判定依据,明确规定了超能力、超强度或超定员生产,瓦斯超限作业,超层、越界开采等17类煤矿重大事故隐患的具体情形。
全国层面首部海洋生物医药产业发展政策文件《关于加快海洋药物和功能制品高质量发展的指导意见》由自然资源部等8部门于5月28日发布。该指导意见强调统筹加强“资源链+科技链+产业链+应用链”全链条创新体系建设,推动科技创新和产业创新深度融合,目标到2030年实现多项海洋创新药上市,产业增加值突破1300亿元。目前,我国自主研发的海洋药物已占全球已上市品类的近30%,展现了海洋药物来源广泛、结构新颖、活性独特、差异性强的特点。
北京市委和市政府于5月28日正式发布《关于推动城市高质量发展的实施意见》。该《实施意见》共分十个部分、30条内容,分为三大板块,明确了总体要求和发展目标,围绕“八个全面”部署了重点任务,并强调了实施保障。目标是到2030年,国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效;到2035年,国际一流的和谐宜居之都初步建成。
天津市人民政府办公厅近日印发了《天津市推动脑机接口创新发展行动计划(2026—2030年)》。该计划提出,到2030年,天津将形成脑机接口国家战略科技力量集群,推动10种以上非侵入式脑机接口产品实现大规模临床应用,侵入式脑机接口产品获批上市。届时,一批重大原创性成果将产出,医疗康复产品、大众消费应用和工业专用设备将实现规模化推广。目标是引育1至2家上市企业、3至5家行业领军企业和一批创新型企业,完善全链条服务平台,建立国际、国内融合贯通的脑机接口标准和检测体系,形成总规模超100亿元的脑机接口产业基金群,培育一批创新能力突出的领军人才,构建基础坚实、创新活跃、开放协作、链条完备的脑机接口产业体系。
证券市场动态显示,深交所于5月28日在深圳举办2026全球投资者大会。深交所表示,下一步将在中国证监会的领导下,坚持市场化、法治化、国际化方向,深化改革、扩大开放、优化服务,致力于提高制度的包容性与适应性,更好地服务新产业、新业态、新技术企业发展,持续提升服务新质生产力的能力。深交所将深入落实新一轮扩大资本市场开放的部署,稳步拓展互联互通机制,研究细化QFII制度优化落实举措,更好地服务在岸与离岸市场协同发展。它还将丰富多元化产品供给,加强指数编制国际合作,积极推动境外ETF产品开发,并完善面向上市公司和国际投资者的服务体系,支持和引导上市公司有序布局国际化业务,进一步丰富面向境外投资者的信息供给,不断增强市场的包容性、适应性和吸引力。
广期所发布公告,调整了碳酸锂期货持仓限额。从碳酸锂期货LC2610合约起,自合约挂牌之日起至交割月前1月第9个交易日(即一般月),当合约单边持仓规模超过6万手时,持仓限额设定为合约持仓的5%;当合约单边持仓规模在6万手以内时,持仓限额为3000手。广期所负责人表示,此次调整是在充分评估品种运行情况的基础上,结合市场发展需求和“强监管、防风险、促高质量发展”的要求,旨在保障期货市场的平稳运行。业内人士分析,此次调整意味着持仓限额有所缩小,持仓管理将更为严格,但产业客户可根据经营需要申请套保持仓额度,因此不会影响其正常参与。
其他重要内容方面,太空经济市场规模预计将超过万亿美元。今年以来,“太空算力”这一新概念备受关注。工业和信息化部对外表示支持开展太空算力技术的前瞻性研究,并有序推动太空算力产业发展。太空算力指的是将芯片、服务器等算力硬件直接部署在太空卫星上, enabling卫星在轨道上处理数据,其主要优势在于“实时性”和“覆盖性”。业内机构预测,到2030年,全球太空经济市场规模将突破万亿美元大关,其中太空算力将扮演重要基础设施的角色。据了解,目前国内业界正积极构建更大规模的算力星座并攻关核心技术。今年4月,由产学研多方共同参与的太空算力创新中心在北京经开区启动筹建,同期发布了“太空算力关键共性技术攻关榜单”,重点聚焦可回收火箭、太空光伏、激光通信、抗辐照芯片等产业链核心环节,单个项目最高可获得1000万元资助。
